О бюджете Сысертского городского округа на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов

На основании Бюджетного кодекса Российской Федерации, в соответствии Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Сысертском городском округе, утвержденным решением Думы Сысертского городского округа от 26.09.2013г. №247, руководствуясь подпунктом 2 пункта 1 статьи 23 Устава Сысертского городского округа, принятого решением Сысертского районного Совета от 16.06.2005 г. № 81 (в редакции решений Думы Сысертского городского округа от 16.02.2006 г. № 140, от 27.04.2006 г. № 158, от 02.11.2006 г. № 191, от 13.09.2007 г. № 271, от 24.04.2008 г. № 30, от 09.12.2008 г. № 116, от 27.08.2009 г. № 177, от 29.10.2009 г. № 200, от 28.01.2010 г. № 228, от 29.04.2010 г. № 250, от 25.06.2010 г. № 265, от 16.09.2010 г. № 294, от 25.11.2010 г. № 330, от 28.04.2011 г. № 380, от 27.10.2011 г. № 434, от 27.10.2011 г. № 435, от 26.04.2012 г. № 33, от 19.10.2012 г. № 66, от 06.12.2012 г. № 82, от 25.04.2013 г. № 160, от 25.07.2013 г. № 196, от 23.12.2013 г. № 311, от 24.04.2014 г. №348, от 25.09.2014 г. № 386), Дума Сысертского городского округа

РЕШИЛА:

1. Установить, что:

1.1. Общий объем доходов бюджета Сысертского городского округа составляет:

1) 1 471 681 500 рублей, из них безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации – 820 716 500 рублей, на 2015 год,

2) 1 552 747 100 рублей, из них безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации – 871 513 100 рублей, на 2016 год,

3) 1 611 536 200 рублей, из них безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации – 898 852 200 рублей, на 2017 год.

1.2. Общий объем расходов бюджета Сысертского городского округа составляет:

1) 1 471 681 500 рублей на 2015 год,

2) 1 552 747 100 рублей, в том числе общий объем условно утвержденных расходов 21 200,0 тысяч рублей на 2016 год,

3) 1 611 536 200 рублей, в том числе общий объем условно утвержденных расходов 42 400,0 тысяч рублей на 2017 год.

1.3. Общий объем бюджетных ассигнований, направляемых из бюджета Сысертского городского округа на исполнение публичных нормативных обязательств муниципального образования Сысертского городского округа, составляет:

1) 145 522,0 тысячи рублей на 2015 год,

2) 153 314,0 тысячи рублей на 2016 год,

3) 156 586,0 тысячи рублей на 2017 год.

1.4. Размер дефицита бюджета Сысертского городского округа на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов не предусмотрен.

1.5. Верхний предел муниципального долга Сысертского городского округа:

1) по состоянию на 1 января 2016 составляет 0 тысяч рублей, в том числе по муниципальным гарантиям — 0 тысяч рублей; расходы на обслуживание муниципального долга 0 тысяч рублей,

2) по состоянию на 1 января 2017 составляет 0 тысяч рублей, в том числе по муниципальным гарантиям — 0 тысяч рублей; расходы на обслуживание муниципального долга 0 тысяч рублей

3) по состоянию на 1 января 2018 составляет 0 тысяч рублей, в том числе по муниципальным гарантиям — 0 тысяч рублей; расходы на обслуживание муниципального долга 0 тысяч рублей.

1.6. Установить следующий размер резервного фонда Администрации Сысертского городского округа на 2015 год 9 000,0 тысяч рублей.

2. Утвердить:

2.1. Нормативы распределения доходов, которые не установлены бюджетным законодательством Российской Федерации и Свердловской области, в бюджет Сысертского городского округ (приложение 1).

2.2. Свод доходов бюджета Сысертского городского округа на 2015 год, сгруппированных в соответствии с классификацией доходов бюджетов Российской Федерации (приложение 2).

2.3. Свод доходов бюджета Сысертского городского округа на плановый период 2016 и 2017 годов, сгруппированных в соответствии с классификацией доходов бюджетов Российской Федерации (приложение 3).

2.4. Перечень главных администраторов доходов бюджета Сысертского городского округа (приложение 4).
В случае вступления в силу в 2015 году нормативных правовых актов Российской Федерации и (или) Свердловской области, которые повлекут изменение видов доходов областного и местного бюджета, администрирование которых осуществляется главными администраторами доходов местного бюджета, производится уточнение видов доходов.

2.5. Распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета Сысертского городского округа на 2015 год (приложение 5).

2.6. Распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета Сысертского городского округа на плановый период 2016 и 2017 годов (приложение 6).

2.7. Ведомственная структура расходов бюджета Сысертского городского округа по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям, группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов на 2015 год (приложение 7);

2.8. Ведомственная структура расходов бюджета Сысертского городского округа по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям, группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов на плановый период 2016 и 2017 годов (приложение 8).

2.9. Объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда Сысертского городского округа, направляемых из бюджета Сысертского городского округа на исполнение капитальных ремонтов, ремонтов и на содержание автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального и регионального значения):

1) 17 648 тысяч рублей на 2015 год,

2) 31 000 тысяч рублей на 2016 год,

3) 31 000 тысяч рублей на 2017 год.

2.10. Объём дотаций из областного бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности:

1) 9 031,0 тысяч рублей на 2015 год,

2) 9 625,0 тысяч рублей на 2016 год,

3) 10 030,0 тысяч рублей на 2017 год.

2.11. Распределение субсидий бюджету Сысертского городского округа на 2015 год (приложение 9).

2.12. Распределение субсидий бюджету Сысертского городского округа на плановый период 2016 и 2017 годов (приложение 10).

2.13. Распределение субвенций бюджету Сысертского городского округа на 2015 год (приложение 11).

2.14. Распределение субвенций бюджету Сысертского городского округа на плановый период 2016 и 2017 годов (приложение 12).

2.15. Свод источников финансирования дефицита бюджета Сысертского городского округа на 2015 год (приложение 13).

2.16. Свод источников финансирования дефицита бюджета Сысертского городского округа на плановый период 2016 и 2017 годов (приложение 14).

2.17. Перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Сысертского городского округа (приложение 15).

2.18. Перечень главных распорядителей бюджетных средств Сысертского городского округа (приложение 16).

2.19. Перечень публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета Сысертского городского округа в 2015 году (приложение 17).

2.20. Перечень публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета Сысертского городского округа на плановый период 2016 и 2017 годов (приложение 18).

2.21. Перечень Муниципальных программ Сысертского городского округа, подлежащих реализации в 2015 году (приложение 19).

2.22. Перечень Муниципальных программ Сысертского городского округа, подлежащих реализации в 2016 и 2017 годах (приложение 20).

3. Разрешить в целях обеспечения своевременного финансирования отдельных расходов бюджета Сысертского городского округа Главе Сысертского городского округа и руководителю Финансового управления Администрации Сысертского городского округа уточнять показатели бюджетной росписи, предусмотренные главному распорядителю бюджетных средств, в случаях поступления из областного бюджета субсидий и субвенций на осуществление определенных целевых расходов; изменения бюджетной классификации Российской Федерации или указаний по её применению, изменения порядка исполнения расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет субсидий и субвенций из областного бюджета.

4. Установить, что:

4.1. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг (далее — субсидии производителям товаров, работ и услуг) предоставляются в случае, если ими соблюдены порядок и условия получения соответствующих субсидий, предусмотренные решениями Думы Сысертского городского округа, нормативными правовыми актами Администрации Сысертского городского округа.

4.2. Субсидии производителям товаров, работ и услуг предоставляются главными распорядителями средств бюджета Сысертского городского округа, которым предусмотрены бюджетные ассигнования на предоставление соответствующих субсидий.

4.3. Юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица для получения субсидий производителям товаров, работ и услуг представляют главным распорядителям средств бюджета Сысертского городского округа, указанным в подпункте 4.1. настоящего пункта, документы, предусмотренные муниципальными нормативно-правовыми актами Администрации Сысертского городского округа.

4.4. Порядок определения объема и предоставления из бюджета города субсидий некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, устанавливается муниципальными нормативными правовыми актами Администрации Сысертского городского округа.

5. Рекомендовать главным распорядителям средств бюджета Сысертского городского округ не осуществлять перераспределение экономии бюджетных средств, выделенных им на оплату коммунальных услуг.

6. Установить, что в соответствии с законодательством Российской Федерации:

6.1. Получатели средств бюджета Сысертского городского округа вправе принимать бюджетные обязательства по осуществлению расходов и платежей путем составления платежных и иных документов, необходимых для совершения расходов и платежей, в пределах, доведенных до них лимитов бюджетных обязательств и смет доходов и расходов.

6.2. Муниципальные учреждения при заключении договоров, в которых предусматривается оплата товаров, работ или услуг, не вправе принимать на себя исполнение денежных обязательств сверх сумм, выделенных на указанные цели в смете доходов и расходов соответствующего муниципального учреждения, а также доведенных до него лимитов бюджетных обязательств, в том числе по обязательствам, исполнение которых осуществляется за счет доходов, полученных муниципальными учреждениями от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности сверх предусмотренных в сметах доходов и расходов сумм таких доходов.

6.3. В ходе исполнения бюджета Сысертского городского округа показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены в соответствии с решениями начальника Финансового управления Администрации Сысертского городского округа без внесения изменений в настоящее решение в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, и по основаниям, связанным с особенностями исполнения бюджета Сысертского городского округа и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств бюджета, в том числе:

1) в случае необходимости предоставления муниципальным служащим выплат, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Свердловской области о муниципальной службе, за исключением выплат, осуществляемых за счет фонда оплаты труда муниципальных служащих и при направлении муниципальных служащих в служебные командировки, на основании правовых актов органов местного самоуправления;

2) в случае принятия нормативных правовых актов или заключения соглашений с областными органами исполнительной власти, предусматривающих предоставление межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в бюджет Сысертского городского округа;

3) в случае необходимости изменения бюджетных ассигнований на предоставление субсидий производителям товаров, работ, услуг при образовании экономии в ходе исполнения бюджета Сысертского городского округа по предоставлению этих субсидий у главного распорядителя средств бюджета;

4) в случае необходимости перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета на социальные выплаты, не отнесенные к публичным нормативным обязательствам Сысертского городского округа, между видами социальных выплат в пределах общего объема бюджетных ассигнований,
предусмотренных главному распорядителю средств бюджета на социальные выплаты, не отнесенные к публичным нормативным обязательствам Сысертского городского округа;

5) в случае необходимости перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных на обеспечение мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, между целевыми статьями, группами и подгруппами видов расходов бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований на указанные цели;

6) в случае необходимости перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета на финансовое обеспечение мероприятий, предусмотренных муниципальной программой Сысертского городского округа, между муниципальными учреждениями Сысертского городского округа различных типов;

7) в случае необходимости перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета по соответствующей целевой статье бюджета (муниципальной программе Сысертского городского округа и непрограммному направлению деятельности), между видами расходов бюджета этой целевой статьи бюджета (муниципальной программы Сысертского городского округа и непрограммному направлению деятельности) при образовании экономии в ходе исполнения бюджета Сысертского городского округа по использованию бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета, по отдельным видам расходов бюджета этой целевой статьи бюджета (муниципальной программе Сысертского городского округа и непрограммному направлению деятельности).

6.4. Финансовое обеспечение доставки социальных выплат отдельным категориям граждан, в том числе зачисления этих социальных выплат на счета граждан в кредитных организациях, осуществляется в 2015 – 2017 годах в пределах 1,17 процента от доставленных сумм без учета налога на добавленную стоимость.

6.5. Установить, что обращение взыскания на средства бюджета Сысертского городского округа по денежным обязательствам получателей бюджетных средств осуществляется на основании исполнительных листов судебных органов, лицевых счетов, открытых в Финансовом управлении Администрации Сысертского городского округа.

6.6. Взыскание средств по денежным обязательствам получателей бюджетных средств, подлежащим исполнению за счет средств бюджета Сысертского городского округа, с лицевых счетов, открытых в Финансовом управлении Администрации Сысертского городского округа, производится Финансовым управлением Администрации Сысертского городского округа в соответствии главой 24.1. Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 68 Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Сысертском городском округе, утвержденного решением Думы Сысертского городского округа от 26.09.2013г. №247.

6.7. В случае недостаточности средств на эти цели на лицевых счетах должников главный распорядитель средств бюджета Сысертского городского округа, в ведении которого находится должник, несет субсидиарную ответственность за исполнение судебных решений в пределах предусмотренных ему ассигнований.

6.8. Муниципальные учреждения представляют сведения об объеме принятых денежных обязательств в соответствии с заключенными муниципальными контрактами на поставку товаров, работ или услуг заключенных в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Свердловской области. Финансовое управление Администрации Сысертского городского округа вправе отказать в финансировании на соответствующую сумму до предоставления муниципальным учреждениям этих сведений.

6.9. Расходы на приобретение товаров, результатов работ и возмездных услуг для муниципальных нужд Сысертского городского округа осуществляются после проведения соответствующих процедур, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и Свердловской области.

6.10. К нарушителям бюджетного законодательства могут быть применены бюджетные меры принуждения, предусмотренные главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации и разделом 9 Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Сысертском городском округе, утвержденного решением Думы Сысертского городского округа от 26.09.2013г. №247, (за исключением передачи уполномоченному по соответствующей части бюджета полномочий главного распорядителя, распорядителя и получателя бюджетных средств), в соответствии с решениями финансового органа об их применении.

7. Установить что, исполнение бюджета Сысертского городского округа обеспечивается Администрацией Сысертского городского округа. Организация исполнения бюджета возлагается на Финансовое управление Администрации Сысертского городского округа. Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов. Учет операций по исполнению бюджета, осуществляемых участниками бюджетного процесса Сысертского городского округа, производится на лицевых счетах, открываемых в соответствии с положениями Бюджетного кодекса в Финансовом управлении Сысертского городского округа.

8. Рекомендовать учитывать средства, полученные муниципальными бюджетными и автономными учреждениями от оказания платных услуг, в виде безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований, а также от иной приносящей доход деятельности, на лицевых счетах, ведение которых осуществляется Финансовым управлением Администрации Сысертского городского округа.

9. В случае если реализация правового акта частично (не в полной мере) обеспечена источниками финансирования в бюджете Сысертского городского округа, такой правовой акт реализуется и применяется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Сысертского городского округа на 2015 год.

10. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2015 года.

11. Настоящее решение опубликовать в официальном издании «Вестник Сысертского городского округа».

12. Контроль исполнения настоящего решения возложить на Главу Сысертского городского округа Карамышева А. Г. и постоянную комиссию по вопросам бюджета, промышленности, транспорта, связи, налогам, недвижимости и имущества (В.Г.Патрушев).

Глава Сысертского городского округа                                                   А. Г. Карамышев

Председатель Думы
Сысертского городского округа                                               О. Б. Сирман-Прочитанская

Приложение доступно в pdf-версии решения