Ежегодно на заседании Думы глава округа отчитывается о результатах своей деятельности и решении вопросов, поставленных Думой. В этот раз отчет главы о деятельности за 2015 году состоялся 2 июня на внеочередном заседании Думы Сысертского городского округа.
Напомним, что в прошлом году после нескольких переносов, отчет состоялся лишь в августе, в итоге, депутаты не приняли его. Для удовлетворительной оценки деятельности администрации за 2014 год не хватило 2 голосов – лишь девять народных избранников проголосовали за нее. 7 депутатов поставили «неуд» работе администрации, один воздержался.
Заседание Думы открыли при полном аншлаге – в зале не было ни одного свободного места. Кроме депутатов и работников администрации, отчет главы округа пришли послушать жители, предприниматели, представители общественных организаций и государственных структур. Заранее было объявлено и о возможности каждому желающему задать вопросы по отчету главы. Часть из них были собраны с электронных ресурсов, а часть – задавали непосредственно гости заседания.
Александр Геннадьевич Карамышев остановился на самых основных результатах жизни округа за прошлый год, среди них — прирост населения, развитие торгового бизнеса, увеличение количества построенного жилья на территории округа, ремонты дорог. Подробно сообщил глава и о большом количестве спортивных и культурных мероприятий, состоянии образовательной и социальной сфер на территории округа.
Ознакомиться с текстом отчета: «Отчет Главы Сысертского городского округа о деятельности Администрации Сысертского городского округа, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Сысертского городского округа, за 2015 год» (в формате pdf)
ВОПРОСЫ ЖИТЕЛЕЙ
СКЕЙТ-ПАРК В «НИКОЛИНОМ КЛЮЧЕ». Доклад главы длился чуть больше часа, а затем наступила самая интересная часть – блок вопросов-ответов. Первым делом председатель Думы предложила задать свои вопросы жителям Сысертского городского округа. Их набралось более десятка. Вероника Пиджакова озвучила проблему недостроенного скейт-парка в «Николином ключе», куда были потрачены 1,6 млн рублей из областного резервного фонда, объект по документам принят, работы оплачены. А по факту на площадке появились лишь две рампы, не пригодные для катания. Глава пытался сначала доказать, что спортивная площадка построена и готова к эксплуатации, но вскоре сдался и предложил все нюансы обсудить на заседании рабочей группы по скейт-парку.
КАФЕ В ОКТЯБРЬСКОМ. Выступал и предприниматель Михаил Зайляев из Октябрьского. Он начал выступление с подарков – подарил главе округа кружки фонда Семья с надписью «С заботой о каждом», которые Карамышев раздавал во время предвыборной кампании пенсионерам Октябрьского. Известен Зайляев тем, что в прошлом году на территории поселка власти снесли его уникальное кафе «Очаг», где собирались на чаепития пенсионеры села. Он уже выступал на заседаниях Думы, ранее глава пообещал ему помочь с поиском участка для кафе. С вопросом «Когда выделят обещанный участок» он и обратился к главе. Выяснилось, что нужно писать заявление и на общих основаниях участвовать в аукционе – иным способом участки в общественно-деловой зоне по закону теперь не предоставляются.
САДОВЫЕ УЧАСТКИ ДЛЯ КАШИНЦЕВ. Третий вопрос задала председатель ДНТ «Кашинское» В.П. Трошкова, он был связан с все еще не решенной проблемой по выделению участков для дачного товарищества. Напомним, этот вопрос уже несколько раз обсуждался на заседаниях Думы, но проблемный вопрос пока не решился.
ПРОДАЖА УДОБРЕНИЙ И ДРОВ В ГОРОДЕ. Выступил и молодой предприниматель из Сысерти – Андрей Шимов, который пожаловался, что неоднократно пытался попасть на прием к главе, но ему отказывали. Пришлось задавать вопрос публично — он касался выделения места на ул. Трактовой для торговли удобрениями и дровами. Здесь глава дал исчерпывающий ответ о том, что попытка предоставить участок и разрешить предпринимателям торговать на гостевом маршруте закончилась жалобами на беспорядок от жителей окружающих частных домов и решением на территории Сысерти подобных площадок вообще не делать, а размещать их за пределами населенного пункта.
ОЧЕРЕДИ НА ЖИЛЬЕ. Еще одно выступление от председателя общественного объединения «Союз Маяк» Александры Ивановны Колтышевой касалось тоже застарелой проблемы – выделения жилья для пострадавших от аварии на предприятии «Маяк», где никаких изменений пока списки – огромные списки очередников на жилье в нашем округе движутся крайне медленно.
УБОРКА МУСОРА. Житель села Кашино Владимир Павлович Толстых возмущался, что несмотря на все попытки общественного совета, пока в селе не решена проблема с вывозом мусора. Контейнерные площадки оказались неудобными. Глава предложил попробовать еще пойти по пути опыта Октябрьского и Большого Истока, где мусор вывозится от каждого конкретного дома, а централизованных контейнерных площадок (как в городе) – нет.
РЕМОНТ ДОРОГ. Важный вопрос задал афганец Игорь Ушанов – будет или нет продолжаться дорожное строительство и кто будет следить за качеством дорог. Отметим, с дорогами на территории округа действительно огромные проблемы и это одна из больных тем для жителей. Глава сообщил, что выделено 38 миллионов рублей, 28 из них будут направлены на Сысерть, где самая тяжелая ситуация с качеством дорог. Планируется отремонтировать участки дорог от К. Маркса до Самстроя, ул. Ленина до больницы (с организацией стоянки у больницы), от мебельной фабрики до Трактовой, ул. Энгельса и Степана Разина. А также еще часть средств будут направлены на ремонт дороги в Патрушах. Остальные сельские территории получили лишь по 100 тысяч (по сути, на мелкие работы в этом направлении).
РАЗВИТИЕ ПРОИЗВОДСТВА И ЛЖЕ-ФЕРМЕРЫ. Выступил руководитель предприятия «Росспецсталь» Станислав Николаевич Колбешин. Его проблема тоже не единожды звучала на заседаниях Думы и касается развития производства и появления новых цехов на территории предприятия в Большом Истоке, которые из-за бумажной волокиты в администрации он никак не может построить, а тем временем лже-фермерша Бирюкова по соседству легко и быстро все оформляет, по факту не занимаясь никакой деятельностью. Глава в ответ посоветовал сменить проектантов и более внимательно относиться к документам.
Часть вопросов, которые жители задали через электронные ресурсы, по ходу заседания озвучила председатель Думы Олеся Богдановна Сирман-Прочитанская. Он касались отсутствия холодной воды в Большом Истоке (ответил директор ЖКХ, что вода пропадает из-за перебоев с электроэнергией), ремонте улицы Токарей в Сысерти (в 2015 году не планируется.
ВОПРОСЫ ДЕПУТАТОВ.
Когда закончились вопросы у жителей, после перерыва слово для выступлений предоставили депутатам. Этим правом воспользовались многие и высказали большое количество критических замечаний относительно результатов деятельности главы и администрации за 2015 год
Патрушев Виталий Геннадьевич, председатель фракции «Единой России» в Думе посетовал о тех критических замечаниях, которые высказывали депутаты главе в прошлом году и которые так и остались без внимания со стороны администрации СГО. Отметил весьма печальные моменты относительно этого года:
- ПРОБЛЕМЫ В СФЕРЕ ЖКХ. Например, произошло снижение инвестиций в сфере ЖКХ, что очень серьезно, так как у предприятий ЖКХ на территории округа образовались большие долги, к зиме возникнет проблема с отоплением Большого Истока и Двуреченска, где это делали промышленные предприятия, а сейчас они приняли решение отказаться от нерентабельной деятельности.
- НОВЫЕ ДЕТСКИЕ САДЫ ЕЩЕ НЕ ОТКРЫТЫ. До сих пор не открыты новые детские сады на территории округа (как раз из-за позднего начала их строительства в рамках выполнения указа президента у нас образовался большой дефицит бюджета и в ближайшие годы он не исчезнет). Учреждения построены за год, однако с множеством нарушений, которые вот уже пять месяцев медленно и нерасторопно переделывают по гарантийным обязательствам подрядчики.
- СПОРТЗАЛ В МИКРОРАЙОНЕ. По спорту Виталий Геннадьевич отметил хорошие показатели, но также акцентировал внимание и на том, что пока у администрации не получается ввести спортзал в микрорайоне, хотя потребность в нем увеличивается, равно как и количество жителей. Попросил он и сохранить тропы здоровья и лыжные трассы в Сосновом бору, где есть опасность, что они просто уйдут под коттеджную застройку.
- ОТСУТСТВИЕ СТОЯНОК. Еще одна проблема, в частности, Сысерти – отсутствие стоянок для автомобилей. Особенно у важного социально объекта – районной больницы, где кроме этого в период распутицы пройти и проехать из-за грязи становится труднее.
- ОКРУГ ЭКОНОМИЧЕСКИ НЕ РАЗВИВАЕТСЯ. Плохо и то, по мнению Виталия Геннадьевича, что несмотря на все положительные моменты в отчете главы, наш округ экономически развивается очень медленно и, по сути, остается спальным районом, а значит – нет рабочих мест и перспективы для молодых жителей.
Завершил свое выступление Виталий Геннадьевич сообщение о том, что перед Думой состоялось заседание фракции, на которой большинством было принято решение дать удовлетворительную оценку главе.
Фролов Андрей Александрович, представитель фракции КПРФ был краток в своем выступлении и сообщил о том, что неудовлетворительная оценка отчету главе плохо влияет на развитие территории и привел ряд примеров, где это произошло. Следом за этим он озвучил решение фракции КПРФ – большинство ее членов проголосовали за удовлетворительную оценку.
Депутат Александр Анатольевич Кочмарев высказал ряд важных критических замечаний:
- ПЕРЕСТАЛИ ПРОВОДИТЬ СХОДЫ ЖИТЕЛЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ. В 2014 году на территории округа прошли сходы жителей, на которых, соскучившиеся от долгого невнимания со стороны администрации жители, приняли активное участие, изложили напрямую многочисленные проблемы. Прошел 2015 год, но нигде в СМИ депутат не заметил отчета главы по решению тех проблем, которые были подняты на сходах. В 2015 году они вообще не проводились.
- НЕ ВЕДЕТСЯ СТРОИТЕЛЬСТВО НОВОГО ЖИЛЬЯ ВМЕСТО АВАРИЙНОГО. В 2015 году к главе обращались несколько инвесторов с предложением о реализации проекта по сносу старого жилого фонда и строительстве нового взамен в Сысерти квартале ограниченного ул. Карла-Либкнехта, ул. Трактовая, ул. Орджоникидзе, до здания редакции газеты «Маяк». Но никакого движения в этом направлении так и не произошло – участок не отмежован и конкурс для создания современного микрорайона так и не объявили, хотя самые убогие дома находятся на гостевом маршруте и мимо каждый день едет на работу и сам глава.
- НЕТ ХОЗЯИНА У СЫСЕРТИ. Еще одна проблема, которую постоянно озвучивают депутаты – это отсутствие хозяина у самого города Сысерти. На территориях есть сельские главы, а в центре округа – никого. В отчет предлагают со всеми вопросами идти к заместителям. Но, например, жителей Сысерти чаще всего волнуют вопросы благоустройства – а заместитель, отвечающий за это направление уже пять месяцев находится на больничном. Кто вместо него отвечает за город – не ясно.
- СКЕЙТ-ПАРК В СЫСЕРТИ И ПОМОЩЬ ДЕПУТАТОВ ПО РЕМОНТУ СПОРТЗАЛА. Из центра Сысерти в прошлом году убрали скейт-парк в связи с его аварийностью. Обещали, что он появится у горы Бесеновки. Появился в этом году, но усилиями самих детей и общественников. И не факт, что скейт-парк, созданный собственноручно юношами-спортсменами, стал менее безопасным, да еще и на участке с лесом. Тем временем, администрация тратит 1,6 миллионов из областного резервного фонда на абсолютно не доделанный, непригодный для катания парк в Кашино, о чем опять стали активно говорить общественники. А пока не заговорили — администрация и сама молчала, дабы внимания не привлекать. Ведь там, в Кашино, вместо скейт-парка – сплошная насмешка и недоделка. В отчете звучала фраза о выделении средств на ремонт спортзала в Щелкуне из депутатского миллиона А.Н. Новокрещенова. Но этого выделения могло бы и не быть, если бы вовремя не подключились к оперативному решению вопроса депутатами. Главе без наших депутатов деньги выделять и не хотели.
Кроме этого, Александр Анатольевич не стал подробно останавливаться на проблемах мусора и обвешавших контейнерных площадок на территории округа, на плохих дорогах – так как тут и так было сказано многое. В итоге, депутат сообщил, что тоже не заметил несмотря на прозвучавшую критику существенных изменений в работе администрации Сысертского ОГ и не сможет поставить оценку «удовлетворительно».
Депутат Алексей Юрьевич Бондарев свое выступление посвятил другому блоку проблем.
- КОРРУПЦИЯ И СЕМЕЙСТВЕННОСТЬ. По его мнению, она проявляется в том, что в отделах администрации и муниципальных организациях друг за другом вдруг стали появляться родственники главного архитектора М.О. Свеженцевой. А для кого-то специально создают должность — помощник Главы по инвестициям Сергей Щекин, результатов работы которого никто не видит. Кроме этого, негативно сказываются закрытые двери с электронными замками в кабинетах архитектуры и КУМИ – вроде бы это должно было способствовать повышению эффективности работы, но на деле жалобы от жителей и сельских глав на КУМИ и архитектуры никуда не делились, по-прежнему происходит постоянный срыв сроков подготовки документов. Еще одно проявление – непрозрачность работы советов, существующих при администрации СГО. О земельных участках и непрозрачных схемах их предоставления «своим людям» вообще отдельная и большая песня – начиная от лжефермерши Бирюковой, заканчивая «Клевером», «Родными просторами», Сосновым бором.
- НАЛАЖИВАНИЕ ДИАЛОГА МЕЖДУ БИЗНЕСОМ И ВЛАСТЬЮ. Еще одна важная сфера – налаживание диалога между бизнесом и властью. Мы все помним, что в том году были обращения и к губернатору от предпринимателей округа, и к нам по вопросам налаживания контакта между бизнесом и властью приезжала уполномоченный по защите прав предпринимателей Е.Н. Артюх. И что? Ничего не изменилось! Совсем недавно на совещании с Паслером поднимал тот же самый вопрос и его решение переходит тоже под контроль председателя правительства. Потому что Глава не может его решить, не может наладить конструктивный, полезный и нужный диалог между предпринимателями и своим ведомством. Недавно к нам приезжал А.Г. Высокинский, собирали совещание, задавал вопросы по каждому проблемному случаю с фермером или предпринимателем – о выделении земель в аренду, о даче разрешения на строительство и прочее. И практически по всем вопросам глава и руководитель КУМИ оказался не готовы ответить. Теперь встречи с Высокинским проходят регулярно – как у нашкодивших школьников, которые выполняют домашние задания под надзором директора. Разве это нормально?
Завершил свое выступление депутат словами о том, что он хочет открыто смотреть в глаза своих избирателей и оставаться честным человеком, поэтому проголосует за неудовлетворительную оценку.
Летемина Ирина Николаевна, депутат и редактор районной газеты «Маяк» кратко выразила свое мнение. Она сравнила отчеты главы за 2014 и 2015 годы. По ее мнению, различий в них мало, а большинство цифр – это просто статистические данные, не связанные с деятельностью администрации. Реальные результаты есть в культурной, спортивный и образовательной сфере и, во многом, они появились благодаря работникам этих сфер и учреждений. Как к редактору газеты, к ней постоянно идут жители округа с проблемами, связанными с земельными вопросами, благоустройству, многие из которых тянутся годами. Депутат сообщила что в этом году ставит неудовлетворительную оценку, но готова помогать администрации делать жизнь в округе лучше и стремиться к положительной оценке.
Гориславцев Андрей Владимирович так же был краток и сообщил о том, что у него была возможность сравнить наш округ с другими территориями России и сделать вывод, что во многих сферах Сысерть выигрывает и администрация работает здесь эффективно.
Завершила блок депутатских выступлений председатель Думы Олеся Богдановна Сирман-Прочитанская. Она не стала возвращаться ко всем проблемам, озвученным выше и обратилась к самой волнующей:
«Чего я ждала от деятельности Главы и администрации в 2015 году. Ждала радостного и волнительного ввода в эксплуатации 4 детских садов на территории округа. Такой масштабной стройки не помнит наше поколение!!! Мечтала , что уже весной 2016 почти тысяч ребят придут в новые и просторные группы, на красивые благоустроенные современные игровые площадки! Увы! Не случилось! При этом строительство ДДУ нам обошлись дороже, чем мы с Вами изначально планировали, удорожали два объекта в Б. Истоке и с. Патруши. Нет там детей и сегодня, есть, заведующие, завхозы и сторожа в ночное время, а днем как призраки приходят в рамках гарантийных обязательств неспешно устранять недочеты небольшие бригады от застройщиков, которые жалуются на отсутствие денег на покупку материалов для устранения недоделок, а иногда и выполнение работ по новой: в Патрушах облез фасад, в Большом Истоке течет крыша, протекают системы водоснабжения и канализации, с приходом весны просел грунт, а вместе с ним и сети, и асфальт, и отмостка оторвалась от стен и образовались ямы и траншеи. В Октябрьском разрушилось крыльцо, протекает крыша, стыдно говорить про мусор вокруг всех этих объектов. И сейчас с этими недоделками пытаются справляться хрупкие женщины заведующие и завхозы. Почему так случилось? Считаю, что так и не научились мы верно расставлять приоритеты. Вместо того, чтобы использовать, заложенные в контрактах системы штрафов и неустоек, вы приняли строну застройщиков, главнее с ними во время рассчитаться, чем выполнить Указ Президента и обеспечить детей местами в детском саду. Кто теперь должен профинансировать все недоделки? Почему произошло удорожание контрактов, особенно удивляет удорожание на самой благоприятной для строительства площадке в Патрушах? Мы создали депутатскую комиссию и думаю получим ответы на эти вопросы…. Но детей в детских садах до сих пор нет. Считаю, что мы провалили самый главный проект 2015 года. И поэтому буду голосовать за неудовлетворительную оценку».
ИТОГ:
На этом выступления закончились и перешли к голосованию. Итог голосования депутатов по отчету главы следующий:
ПРОГОЛОСОВАЛИ ЗА УДОВЛЕТВОРИТЕЛЬНУЮ ОЦЕНКУ – 12 депутатов.
ПРОГОЛОСОВАЛИ ЗА НЕУДОВЛЕТВОРИТЕЛЬНУЮ ОЦЕНКУ – 5 депутатов.
В итоге, несмотря на огромное количество критических замечаний по ключевым и важным моментам в жизни округа, озвученных на этом заседании Думы, депутаты все-таки отчет главы о деятельности за 2015 год большинством голосов приняли и поставили ему удовлетворительную оценку.
Фото — Натальи Яриной, газета «Сысертская неделя».
ПУБЛИКАЦИИ ПО ТЕМЕ В СМИ:
Районная газета «Сысертская неделя»: Есть повод для гордости
Районная газета «Маяк»: Отчет главы: за каждой цифрой — судьбы людей, На отчет главы собрался полный зал: кто и что говорил